Der Vorsitzende der US-Wertpapier- und Börsenaufsichtsbehörde (SEC), Gary Gensler, sagte auf einer Konferenz, an der er nach den aufeinanderfolgenden Klagen gegen Binance und Coinbase teilnahm, dass der «Krypto-Sektor voll von Dealern, Abzockern und Betrügern» ist.
Gary Gensler: «Krypto-Sektor voll von Dealern, Abzockern und Betrügern»
Gensler, der online an der «Piper Sandler Global Exchange & FinTech Conference» in New York teilnahm, sagte, dass die meisten Kryptowährungen Anlageverträge sind und unter die Zuständigkeit der SEC fallen. Er bekräftigte auch, dass Börsen, die solche Token anbieten, sich bei der Behörde registrieren lassen müssen. Laut Gensler ist es unerlässlich, dass das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Kapitalmärkte nicht durch Kryptowährungsmärkte gefährdet wird. Auch, dass die potenziellen negativen Auswirkungen der Kryptowährungsmärkte auf die Anleger angegangen und gemildert werden.
Die SEC hat in dieser Woche getrennte Verfahren gegen Binance und Coinbase eingeleitet und behauptet, dass die Unternehmen Wertpapiermaklerdienste angeboten haben, ohne sich bei der SEC zu registrieren. Coinbase wurde von der Aufsichtsbehörde beschuldigt, die Rollen von Börse, Broker und Clearingstelle zu vermischen. Binance wurde von der SEC ausserdem beschuldigt, Anlegergelder zu vermischen. Gensler argumentierte, dass das Wort «Investitionsvertrag» eines von mehr als dreissig Kriterien sei, die der Kongress in seine Definition von Wertpapieren aufgenommen habe.
Er sagte auch: «Die überwiegende Mehrheit der Krypto-Token erfüllt den Test für Anlageverträge.» Gensler fügte hinzu, dass jeder, der mit Kryptowährungen unterlegte Anlageverträge verkaufen möchte, sich bei der SEC registrieren lassen muss. Oder aber nachweisen, dass er für eine Ausnahmeregelung infrage kommt.
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SEC-Chef weist Beschwerden der Krypto-Börsen zurück
Gensler wetterte auch gegen Kryptowährungsbörsen, die es versäumt haben, sich von Broker-Dealer-Funktionen zu trennen. «Rich, wenn einer Ihrer Vorredner gesagt hätte, dass sie diese Funktionen kombinieren oder heimlich gegen ihre Kunden handeln, ohne unsere Regeln zu befolgen, hätte das niemand in diesem Raum akzeptiert», sagte Gensler zu Rich Repetto, dem Konferenzvorsitzenden von Piper Sandler und leitenden Forschungsanalysten des Unternehmens.
In einer Frage- und Antwortrunde mit Repetto wies Gensler die Beschwerden von Kryptounternehmen zurück, dass der Registrierungspfad unklar sei. Und sagte, dass diese Unternehmen «wissen, wie man sich registriert». Gensler wurde auch gefragt, ob der Kongress eine umfassende Krypto-Gesetzgebung verabschieden sollte. Er beantwortete die Frage nicht direkt. Aber wies Behauptungen zurück, dass die Regeln darüber, welche Vermögenswerte Anlageverträge sind und welche nicht, zu vage seien: «Wenn man die Antwort nicht mag, ist das nicht gleichbedeutend mit einem Mangel an Klarheit.»
Schliesslich berichtete Gensler, dass 20.000 Kommentare zu den vorgeschlagenen Verordnungen über die Marktstruktur eingegangen sind. Darunter auch zu einer Verordnung über die Erhebung von Gebühren für den Auftragsfluss. Er lehnte es jedoch ab, einen konkreten Zeitrahmen für die endgültige Entscheidung über die Umsetzung der Vorschriften zu nennen. (mck)
